北京污水處理成本比外地偏高價格相差約一倍

發布日期：2009-12-17 訪問次數：3279

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根據此次水價上調方案,自來水價格保持不變,漲的是污水處理費和水資源費。污水處理費和水資源費，非漲不可嗎？北京市污水處理的成本，確需增加嗎？水資源費繳納之后，流向了哪里？

■污水處理成本

     處理一噸污水花1.716元

    根據本次漲價方案，北京污水處理費將達到每噸1.04元-1.32元區間。而今年年初，深圳進行了一次污水處理工程招標，中標公司報價為0.73元/噸。北京的污水處理費用明顯高于深圳。

    北京市排水集團的數據顯示，經過實際測算，北京一噸污水的處理成本為1.716元。這一數字與外地一些城市公布的價格相差約一倍。

    市排水集團副總蔣勇解釋說，北京的污水處理技術是全國的，進水水質凈化程序、出水水質標準都是zui嚴格的，這些技術措施增加了成本。此外，北京還對污水進行氮處理，防止水華，這也間接導致了污水處理成本近乎外地的兩倍。

    清華大學水業政策研究中心主任傅濤表示，北京污水處理成本應該包括了管網維護等費用。此說法印證了排水集團提供的信息。排水集團表示，外地公布的數字肯定是指純污水處理費用，不包括污水管網、污泥處理等費用。

    但傅濤也表示，如果北京此次將污水處理費一步調到1.32元/噸，“從了解的情況來看，應該是全國zui高的”。

    全國污水處理費標準偏低

    相關數據顯示，目前全國有很多地區污水處理費不足以彌補治理成本。按照多數污水處理廠的處理標準，污水處理平均成本1.1元/噸。而截至2008年底，全國36個大中城市對居民收取的污水處理費平均只有0.7元/噸。國家發改委相關人士此前表示，我國現行污水處理費標準總體偏低，這是近期部分城市調整水價的主要原因。

    傅濤分析說，全國平均污水處理率為60%左右，而北京為80%到90%，處理水平在全國；同時北京市也實施污泥處理，這樣都會導致成本增加；另外，北京市大部分的污水處理業務歸北京市排水集團，排水集團屬于國企，這樣也不利于壓縮企業成本。

    據了解，國內一些城市如深圳，上馬某個污水處理項目，一般采取市場招標的方式進行。從全國來看，目前有50%的污水處理設施采取市場招標的競爭機制來操作。而北京的污水處理項目，約八九成是由排水集團處理，剩下的約一成由多家企業分食。

    傅濤認為，如果北京也采取市場競爭機制，將有利于控制污水處理成本。

    ■水資源費去向

     主要為南水北調埋單

    北京從2002年開始征收水資源費。有報道顯示，當年2月至10月共9個月的時間內，本市共征繳水資源費近3億元。北京市水務局水資源處處長戴育華稱，征收的水資源費主要用于南水北調及相關配套工程的建設上。但到底有多少用于南水北調，他稱不便透露。

    相關資料顯示，南水北調工程基金涉及的6省市自籌資金中，北京分攤54.3億元。北京2004年上調水價時，有官員透露，如果不上調水資源費，北京可能要幾十年才能完成南水北調工程的自籌資金。

    住建部水政策顧問肖紹雍日前接受媒體采訪時表示，本次提價是通過提高水資源費，拉平南水北調水價過高的問題。肖紹雍稱，如北京水資源費zui終漲至1.58元/立方米,將成為全國zui高價。

    居民用水兩次提價都與南水北調工程建設關系密切。北京對外借水成為常態，水成本增加事成必然，這是北京的苦衷。

    按照《南水北調工程總體規劃》測算，長江水進京水價為2.31元/立方米。進京后還要進行水質加工等，屆時成本還要在現有基礎上翻番。有專家表示，主要用于居民生活用水的“長江水”進京后，居民水價將面臨再次提價的可能。

    屆時是否會再度調高水資源費，記者未獲*肯定答復。但水資源費為南水北調工程埋單，已是不爭事實。

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